Номер 10, 2006

Студенческое правительстве Москвы: ДАВАЙТЕ ДЕЛО ДЕЛАТЬ

Кто сказал, что летом молодым нечем заняться? Кто сказал, что у нас в голове только развлечения? Кто сказал, что молодежь не может быть полезной городу и даже управлять им? Здесь таких нет?! Отлично!

Тогда смело читайте дальше.

Мандраж накануне

Представьте себе, что вы – член Студенческого правительства Москвы, или правительства дублеров, как его еще называют. Представили?! Отлично, тем более что это – не какие-то несбыточные мечты: дублером может стать почти каждый участник городского молодежного проекта «Гражданская смена», а сама «Гражданская смена» открыта для любого столичного студента.

Так вот, вы не спите несколько суток подряд, перечитывая документы к заседанию правительства, в обсуждении которого вам предстоит участвовать. Вы изучаете поправки, согласования и даже готовите свой проект постановления по обсуждаемому вопросу. Готовясь, вы пытаетесь вспомнить все, о чем говорили эксперты и специалисты вашего департамента в процессе проработки вами этого и смежных вопросов. В голове смешиваются цифры статистики, а перед носом всегда маячит кто-то из коллег с точно такими же проблемами.

Приступаем

Примерно такое состояние, помноженное на волнение, было у всех дублеров в преддверии 1 августа – дня, когда состоялось первое их самостоятельное заседание, то есть когда они сели в кресла своих viz-a-viz в Мраморном зале мэрии на Тверской, 13. Они пришли сюда, чтобы теперь уже не просто работать вместе с реальными министрами, а вместо них. Под руководством мэра Москвы Юрия Лужкова.

- Все эти ребята – состоявшиеся личности, лидеры. Это – абсолютный факт. Поэтому мы ни в коем случае не думали поиграть, когда начинали эту работу. Мы шли на конструктивное взаимодействие. И думаю, в результате это получилось, – сказала журналистам первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова.

- По-моему, вы очень серьезно и хорошо подготовились к предстоящему заседанию, – приободрял ребят их главный опекун, руководитель проекта «Гражданская смена», депутат Мосгордумы Олег Бочаров.

И тем не менее...

- Все волновались сильно, хоть и пытались не показывать этого, – признается дублер первого заместителя мэра в правительстве Москвы, руководителя комплекса экономической политики и развития Валентин Зарубин, студент Всероссийской академии внешней торговли.

Все время подготовки к августовским заседаниям правительства дублеры жили в подмосковном доме отдыха по единому для всех режиму: подъем – завтрак – работа – 15-минутный перерыв – снова работа – обед – работа – ужин – футбол, теннис или просто прогулка в качестве релаксации – и снова работа. Спать ложились иногда под утро, чтобы утром снова начать работать... Работа заключалась в том, что они изучали весь массив документов, относящийся к включенным в повестку дня правительственных заседаний вопросам, встречались с экспертами, анализировали массу документов, формулировали собственное мнение, предлагали свои идеи, отбирая из них самые достойные публичного озвучивания.

Я – дублер

Теперь представьте себе, дорогой читатель, что именно вы – дублер. Наступает ночь накануне 1 августа. Вы, естественно, не спите, в сотый раз обдумывая свой вопрос, шлифуя в уме свое предложение.

Олег Бочаров смотрит на вас одобряюще, но кажется, все равно что-то упущено, и надо еще пересмотреть кипу бумаг на столе.

Ближе к утру понимаете, что полгода уже вживались в эти проблемы, сформировали собственное мнение. Осталось только озвучить его на заседании правительства. Ну, что тут страшного? Однако одолевает мысль: а если растеряешься, неточно выразишь выстраданное тобой предложение, и тебя просто не услышат? Тогда весь труд насмарку.

Снова и снова вы занимаетесь психотренингом, «наращивая» уверенность в собственных силах. Да вроде готов... Теперь и отдохнуть можно... Но – уже и вставать пора. А говорят, что министром быть легко...

Вы встаете, отбрасываете в сторону любимые джинсы: все – детство позади. Надеваете новенький костюм, рубашку и галстук, купленные к такому особенному дню заботливыми родителями...

Заседание

- Больше всего я волновалась, когда шла к трибуне, – делится впечатлениями дублер председателя комитета общественных связей Москвы Антонина Ермакова, студентка Московского государственного педагогического университета, выступавшая с содокладом по первому вопросу повестки дня заседания. – Боялась больше всего, что поскользнусь на паркете. За трибуной волнение прошло. Особенно, когда увидела, что меня слушают в зале, что с вниманием и доброжелательностью смотрит Юрий Михайлович.

В повестку дня заседания правительства было включено два вопроса:

- о ходе реализации городской целевой программы «Молодежь Москвы» на 2004 - 2006 гг. и о концепции городской целевой программы «Молодежь Москвы» на 2007 - 2009 гг.;

- о проведении эксперимента по реализации на конкурсной основе проектов комплексной застройки кварталов Юго-Восточного административного округа по предпроектным предложениям, разработанным Московским государственным строительным университетом.

Докладчиком по первому вопросу был председатель комитета по делам семьи и молодежи Москвы Олег Пильщиков. А вот с содокладом выступала Антонина Ермакова. Отметив положительный эффект от перехода к программному принципу реализации молодежной политики в городе, она озвучила большое количество предложений, которых в концепции нет, но, по мнению Студенческого правительства, их необходимо отразить. В частности, сама молодежная политика должна быть ориентирована на широкие слои подрастающего поколения, а не на одну-две группы. Правительство не должно быть заботливой бабушкой, порождая иждивенчество в молодежной среде. Вкладывая деньги в молодежь, нужно думать: а чем они вернутся? Политика должна работать на результат.

Коснулась Тоня и вопроса освещения в СМИ правительственных программ, адресованных молодежи. Сегодня в городе выходит целый ряд изданий, ориентированных на молодежь, но все они низкорентабельны и непопулярны. Необходимо провести конкурс и сосредоточить усилия на поддержке пусть одного, но действительно востребованного в молодежной среде издания.

После выступления Тони началось самое интересное – вопросы к докладчику. Студенты активно подходили к микрофону, задавали достаточно каверзные вопросы председателю КДСМ:

- Почему нет ни слова о развитии существующих стройотрядов?

- Почему ни слова о развитии волонтерского движения в молодежной среде!

- Почему вы говорите только о нравственности? Нравственность – это поведение. А как же духовность молодежи?

- Государственных клубов – единицы. Нужно определить круг коммерческих клубов, с которыми город будет сотрудничать в организации молодежного досуга.

- Странно звучит: «Создание модели вертикального управления политикой организаций...» А если, допустим, про нас, то что – «создание модели вертикального управления политикой «Мосводоканала»? – возмутился дублер руководителя комплекса городского хозяйства Сергей Сандурский, студент Российского государственного университета нефти и газа. – Давайте о деле писать, а не «политикой управлять»!

- Вот так-то, – после повисшей в зале паузы сказал мэр, – наши замыленные бюрократические формулировки, если посмотреть на них свежим взглядом, выглядят просто убийственно! По бюрократическим формулировкам вмажем с хозяйственной мосводоканаловской, энергетической прямотой!

В итоге Комитету по делам семьи и молодежи предложено доработать Концепцию программы «Молодежь Москвы» на 2007 - 2009 гг. и передать ее в Студенческое правительство, чтобы дублеры могли ознакомиться с ней и, если у них не будет концептуальных замечаний, принять без обсуждения на своем последнем самостоятельном заседании 15 августа.

Чай с мэром

Начинается перерыв. Только не думайте, что перерывы здесь как в вузе. На все про все мэр дал 10 минут. Едва члены Студенческого правительства начали обсуждать друг с другом заседание, как Юрий Михайлович пригласил всех к себе в кабинет на чашку чая. Ну как тут откажешься?!

- Сначала чувствовалось какое-то напряжение, – анализирует заседание координатор всей работы студенческого правительства, дублер руководителя аппарата мэра и правительства Москвы Алексей Артемов, студент Московского городского университета управления. А он видит даже то, чего не замечают придирчивые журналисты. – Сначала у ребят была какая-то доля неуверенности, робости. Но после перерыва, после того, как попили чаю с Юрием Михайловичем, это все ушло. И обсуждение второго вопроса получилось более раскрепощенным. Я рад, что студенты поставили столько вопросов, ведь речь шла о комфорте жителей целого района, а в будущем, возможно, и не одного района.

Теперь поясним. У второго вопроса две обоюдоважных стороны. Во-первых, это первый опыт привлечения молодежной инициативы к решению задач городского хозяйства. И представленные предпроектные предложения студенческого коллектива Московского государственного строительного университета по реконструкции жилого квартала в Нижегородском районе ЮВАО – интересная инновационная идея в сфере градостроительства: предполагается уплотнение застройки и улучшение условий проживания граждан без сноса старых пятиэтажек, а за счет их реконструкции и включения в новый жилищный комплекс. Во-вторых, это неординарное решение, которое может в дальнейшем быть использовано при реконструкции других микрорайонов города.

Докладчиков «пытали» и о площади дворов, и о молодежных досуговых центрах внутри микрорайона, и о парковках, и о квартирах для людей с ограниченными возможностями, и о сохранении зеленых насаждений, и о реконструкции коммуникаций, и об обсуждении планов строительства с жителями района.

Авторам проекта предложено продолжить работу, а после проработки всех деталей обсудить его с жителями и представить правительству. Стимулирование инновационных идей в молодежной среде – не только в строительстве, но и в других областях – решено считать приоритетной задачей правительства. По мнению Юрия Лужкова, все инновации должны аккумулироваться в Студенческом правительстве.

Волнующее чувство

И еще раз представьте себя дублером...

- Заседание окончено, – говорит мэр. Все поднимаются со своих кресел. Поднимаетесь и вы. Подходите к товарищам. Все улыбаются. Но у многих, как и у вас, уже просто нет сил что-то говорить.

Вы слышите, как Олег Бочаров общается с журналистами. Говорит им, что «боевое крещение» дублеры прошли успешно:

- Они смогли глубоко вникнуть в городские проблемы, выдержать невероятную нагрузку, не «забронзоветь» и провести заседание правительства в серьезной, деловой обстановке. Но главное – ребята к решению каждого вопроса подходят неравнодушно. Равнодушным людям в правительстве делать нечего.

Понимаете, что это о вас он говорит. А значит, все было не зря! Все эти бессонные ночи, сессия вперемежку с заседаниями правительства и работой в департаменте, тома прочитанных законов и постановлений – все не зря! Результат достигнут: вы, именно вы (конечно, вместе с товарищами по правительству дублеров) доказали, что молодежь Москвы не только хочет, но и может участвовать в управлении городским хозяйством, вырабатывать решения по серьезнейшим вопросам развития города.

А теперь представьте, какое это волнующее чувство!

Но впереди еще два заседания в таком же режиме, и нужно ни в коем случае не снизить планку. А это значит, что завтра снова – напряженная и упорная работа, а потом – снова переживания, сомнения, мандраж и... найденные решения и точные слова, которые будут услышаны.

Екатерина ДУБОВА

К началу ^